综合

中國成品油定價機制陷兩難民眾不滿似乎加深

2019-11-09 01:19:58来源:励志吧0次阅读

中国成品油定价机制陷两难 民众不满似乎加深

生意社09月13日讯

民众与媒体对于成品油定价机制的不满似乎在逐渐加深,其原因是国内油价已经3个月未作调整尤其是近一个月来,国际原油价格从最高点的每桶82美元,曾一度下跌至每桶70美元 由此人们对于国家发改委之前出台的《石油价格管理办法》产生了疑惑:不是说国际市场三地原油价格连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,发改委价格司就可相应调整汽柴油及航空煤油等成品油价格的吗 有分析师对此表示,虽然有些时候已经满足了成品油调价的必要条件,但国家没有对价格进行调整,一方面是考虑通胀或社会的供需等情况,另外一方面,可能是为了打击投机者囤油的情况 但原本以透明为目的、以市场化下的合理公平为宗旨的成品油定价机制,在实际定价操作中显现出的不可捉摸,实在与成品油定价机制的改革初衷大相径庭 在目前国内的成品油价格体系中,批发价格不受国家监管,而出厂价格和零售价格受国家监管中国制定成品油价格的主要参考因素包括:一揽子原油中国到岸价的平均价、炼油成本(人工、运营费用等)、炼油利润(5%)、运输费用、消费税(汽油0.2元/升、柴油0.1元/升),以及增值税17%等 本质上讲,消费税是定额征收的,增值税和教育费附加是以石油公司销售收入作为征收基础,这对于石油公司的收入并没有实质性的影响因此,成品油价格的决定基础,说白了就是原油成本、炼制和流通成本之和 按照新的成品油定价机制,当原油在80美元/桶以下时,国家会给炼厂留出5%的利润当国际市场原油价格高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,每上涨5美元,(炼厂)利润扣减1% 而当每桶高于130美元时,按照兼顾生产者、消费者利益,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,也就是所谓的国家补贴 当然目前原油价格比较稳定,尚未达到2008年的疯狂,但在此定价机制下,厂商的利润是按成本的一定百分比确定的,在此前提下,企业扩张势在必然,梁晓欣做了一个测算:未来新增炼厂的产能加起来超过了2亿吨,等于再造了一个中石化 尽管他认为,国内成品油的价格和国际原油的相关系数由原来的0.33,已经上涨到了现在的0.85,这说明中国成品油的指导价格跟国际原油价格的趋势已经相同了,为以后成品油的价格和国际接轨做了很好的铺垫但炼油技术落后、炼制成本高,一直是中国企业要求提高油价的一个借口,这也成了政府和企业博弈的一种方式:政府预留了5%的利润空间,在国际油价上涨时,国内企业呼吁涨价的声音此起彼伏,而当国际油价下跌时,国内油价迟迟未降,等于在5%的基础上,又增加了部分企业利润 最后,当前的这种定价机制,一定程度上也有悖于政府补贴的初衷如果企业同时经营其他竞争性产品,也将会导致企业成本转移行为和对企业的交叉价格补贴,极大降低政府补贴的效率 据此而言,成品油定价机制将考验政府的定价能力:既要防范投机,又要确保市场行为下的成品油机制

立可安能改善腹泻吗
老人咳嗽漏尿怎么处理
脉络舒通丸 安全 有效
分享到: